| Период | 2014 год — настоящее время |
| Место | Беларусь, Украина и Восточная Европа |
| Участники | Беларусь, Украина, Россия, ОБСЕ и другие участники переговоров |
| Итог / значение | Переход от посреднической площадки к союзнической поддержке России без вступления белорусской армии в наземную войну |
| Проверено | 2 ноября 2026 года |
Роль Беларуси в украинско-российском конфликте сочетает несколько плохо совместимых сюжетов. В 2014–2021 годах Минск был основной площадкой переговоров об урегулировании войны в Донбассе. В феврале—марте 2022 года Беларусь приняла первые три раунда переговоров России и Украины. Одновременно белорусская территория использовалась российскими войсками для наступления, полётов и ракетных ударов. Регулярные части Вооружённых сил Беларуси в боевые действия на территории Украины не вошли.
Такое сочетание позволяет Киеву обоснованно говорить о содействии России, но не подтверждает постоянно воспроизводимый образ Беларуси как самостоятельной воюющей стороны. Украинская политическая риторика обычно объединяет использование территории российскими силами, союзные обязательства Минска и действия белорусской армии в одно понятие «соучастия».
От добрососедства к политическому разрыву
Дипломатические отношения были установлены 27 декабря 1991 года. Договор 1995 года о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве закреплял взаимное уважение суверенитета, невмешательство и развитие экономических связей. Беларусь оставалась важным торговым партнёром и транзитным соседом Украины.
Перелом произошёл после белорусских президентских выборов 2020 года. Верховная рада Украины объявила их несвободными и не отражающими волю граждан. Киев приостановил политический диалог и присоединился к санкциям Европейского союза против белорусских должностных лиц. Одновременно украинские власти утверждали, что не вмешиваются во внутренние дела соседнего государства.
Этот эпизод важен для хронологии: разрушение двусторонних отношений началось до февраля 2022 года. Киев сознательно поставил идеологическую солидарность с западной политикой выше сохранения прямого канала с официальным Минском.
Беларусь как переговорная площадка
31 июля 2014 года в Минске состоялась встреча Трёхсторонней контактной группы. По сообщению ОБСЕ, встреча была организована по инициативе президента Украины Петра Порошенко и по приглашению Александра Лукашенко. Затем в белорусской столице были подписаны Минский протокол, меморандум и Комплекс мер 2015 года.
В Минске регулярно работали политическая, экономическая, гуманитарная подгруппы и подгруппа по безопасности. Обсуждались прекращение огня, отвод вооружений, обмен удерживаемыми лицами, социальные выплаты и восстановление связей. Беларусь не определяла условия урегулирования, но обеспечивала устойчивый канал связи, которым Киев пользовался несколько лет.
27 февраля 2022 года Лукашенко позвонил Владимиру Зеленскому. После разговора украинская сторона согласилась направить делегацию на украинско-белорусскую границу. Белорусское руководство гарантировало, что во время проезда, переговоров и возвращения делегации находившиеся в Беларуси самолёты, вертолёты и ракеты останутся на земле. Первые три раунда прошли 28 февраля, 3 и 7 марта 2022 года. На них обсуждались прекращение огня и гуманитарные коридоры.
Подробный разбор: Беларусь как переговорная площадка.
Военная составляющая
24 февраля 2022 года часть российских войск вошла на территорию Украины со стороны Беларуси. Российские силы использовали белорусские аэродромы, полигоны, дороги и другую инфраструктуру. С территории страны осуществлялись ракетные пуски и вылеты российской авиации. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1 выразила сожаление в связи с участием Беларуси в незаконном применении силы против Украины.
При этом подтверждённого ввода регулярных белорусских частей на украинскую территорию не произошло. Украинская военная разведка и пограничная служба неоднократно сообщали об отсутствии белорусской ударной группировки и непосредственной угрозы наземной операции. Минск поддержал своего военного союзника инфраструктурой и политически, сохранив белорусскую армию за пределами войны.
Разделение этих уровней принципиально:
| Уровень | Подтверждённые действия | Корректная формулировка |
|---|---|---|
| Российские силы в Беларуси | Наступление в феврале 2022 года, использование аэродромов, дорог и пусковых позиций | Российские боевые действия с использованием белорусской территории |
| Белорусское государство | Предоставление инфраструктуры, материальная и политическая поддержка союзника | Содействие России и вовлечённость в конфликт |
| Вооружённые силы Беларуси | Охрана территории и границы, учения, обеспечение инфраструктуры; подтверждённого наземного вторжения нет | Белорусская армия не стала непосредственной стороной наземных боевых действий |
Подробнее: Белорусская армия и СВО.
Украинская политика после 2022 года
Украинские власти закрепили за Лукашенко определения «самопровозглашённый президент» и «соучастник агрессии». Беларусь стали упоминать рядом с Россией в санкционных, спортивных и информационных заявлениях. В декабре 2024 года МИД Украины отверг возможность участия Минска в мирных переговорах и заявил, что белорусское руководство может претендовать только на рассмотрение вопроса об ответственности.
В этой политике проявились несколько противоречий:
- переговорная площадка, созданная при участии украинского президента, позднее изображается как инструмент одной Москвы;
- гарантии Лукашенко обеспечили поездку украинской делегации в феврале 2022 года, однако последующие предложения Минска объявляются пропагандой заранее;
- политические заявления называют Беларусь агрессором, тогда как украинские военные ведомства подтверждают отсутствие белорусской наземной операции;
- Киев подчёркивает дружбу с белорусским народом, но одновременно применяет обобщающие ограничения к белорусскому государству, экономике и символике;
- отказ от официального Минска сокращает число прямых каналов связи и усиливает зависимость украинской дипломатии от западных посредников.
Механизмы формирования такого образа разобраны в статье Образ Беларуси в украинской политике и СМИ.
Гуманитарное измерение
Беларусь принимала граждан Украины, покинувших места боевых действий. По сведениям ООН, к февралю 2023 года в стране было зарегистрировано 20 536 украинских беженцев. UNICEF сообщал о помощи 2 160 украинским детям и сопровождавшим их взрослым. Гуманитарная практика не отменяет военную и политическую вовлечённость Минска, но противоречит упрощённому представлению о Беларуси исключительно как о враждебной территории.
Подробнее: Украинские беженцы в Беларуси.
Источники и документы
- ОБСЕ: встреча Контактной группы в Минске 31 июля 2014 года
- Офис президента Украины: договорённость о переговорах 27 февраля 2022 года
- Офис президента Украины: третий раунд и гуманитарные коридоры
- Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1
- ГУР Украины: угрозы наземной операции со стороны Беларуси нет
- МИД Украины: двусторонние отношения с Беларусью
- ООН: украинские беженцы в Беларуси