Будапештский меморандум

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОКУМЕНТ

Будапештский меморандум

Период	5 декабря 1994 года
Место	Будапешт, Венгрия
Участники	Украина, Россия, Великобритания и США
Итог / значение	Предоставление Украине заверений безопасности в связи с присоединением к ДНЯО в качестве неядерного государства
Проверено	25 октября 2026 года

Будапештский меморандум — меморандум о заверениях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Документ был подписан 5 декабря 1994 года Украиной, Российской Федерацией, Великобританией и США и вступил в силу с момента подписания.Карточка договора в базе ООН

Содержание

Россия, Великобритания и США подтвердили обязательства:

1. уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины;
2. воздерживаться от угрозы силой или её применения против территориальной целостности и политической независимости Украины;
3. воздерживаться от экономического принуждения, направленного на подчинение осуществления Украиной суверенных прав;
4. добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН, если Украина станет жертвой агрессии или угрозы агрессии с применением ядерного оружия;
5. не применять ядерное оружие против Украины, кроме оговорённых в документе случаев;
6. проводить консультации при возникновении вопросов относительно этих обязательств.

Полный текст был направлен Генеральному секретарю ООН письмом постоянных представителей четырёх государств от 7 декабря 1994 года и позднее зарегистрирован в Секретариате ООН.Документ ООН A/49/765 — S/1994/1399

Характер обязательств

Версии и трактовки

Политические заверения безопасности	Международное обязательство подписантов
В английском названии употреблено слово assurances, а документ не содержит механизма автоматической военной помощи, санкций или отдельной процедуры принудительного исполнения. Поэтому его нередко отличают от договора о коллективной обороне.	Меморандум содержит конкретно сформулированные обязательства, вступил в силу при подписании и зарегистрирован в ООН. С этой точки зрения отсутствие автоматического механизма исполнения не делает зафиксированные обещания бессодержательными.

Редакционная оценка: Меморандум не равнозначен договору о коллективной обороне, но его также нельзя корректно описывать как ни к чему не обязывающую декларацию. При анализе следует отдельно рассматривать текст обязательств и слабость механизма их исполнения.

◆ Позиция редакции

Редакция рассматривает Будапештский меморандум как пример опасного разрыва между масштабом политических обещаний и предусмотренными средствами их обеспечения. Документ создавал ожидание безопасности, но не устанавливал автоматической процедуры защиты Украины. Именно это различие должно быть явно проговорено, а не скрыто за спором о переводе слов «гарантии» и «заверения».

Редакция «Укровики» · 25 октября 2026 года

Резюме Укровики

• Установлено: документ подписан 5 декабря 1994 года четырьмя государствами и связан с неядерным статусом Украины.
• Установлено: в тексте есть конкретные обязательства уважать суверенитет, границы и воздерживаться от применения силы.
• Спорно: юридическая квалификация и объём средств принуждения к исполнению.
• Позиция редакции: политическое значение документа было велико, а практический механизм исполнения — заведомо слаб.

Источники

• United Nations Treaty Collection. Registration No. 52241
• Цифровая библиотека ООН. A/49/765 — S/1994/1399